Информация

О пакете субсидий для временно уволенных иностранных работников в Лонгиербюене. (Для граждан стран, не входящих в ЕС/ЕЭП)
 
Из-за вспышки вируса Covid-19 и введенных после этого строгих ограничений, много иностранных работников в Лонгиербюене потеряли источники доходов вследствие временного увольнения с работы. Многие из иностранных граждан, работающих в Лонгиербюене, не попадают под стандартные меры, принимаемые норвежским государством для поддержки временно уволенных. Для того, чтобы смягчить последствия острой и трудной ситуации, норвежское правительство разработало временный пакет субсидий для этих работников. 
 
Целью предоставления субсидий является обеспечение средств к существованию для иностранных работников, которые оказались в экстраординарной ситуации, не имея права на пособие по безработице или другие выплаты, которые по стандартным норвежским правилам обеспечивали бы средства к существованию. 
Пакет субсидий нацелен на смягчение последствий временных увольнений, произведенных в результате мер, введенных для ограничения распространения вируса Covid-19. Данная мера ограничена во времени и обеспечит экономическую безопасность временно уволенных и их семей на период до тех пор, когда они смогут вернуться на работу или уехать из Свальбарда.
 
Данная мера прецедента не создаст.
 
Субсидии предназначены для лиц, выполняющих следующие требования:
 
a) Они временно уволены с работы в поселке Лонгиербюен
b) Они внесены в реестр населения Свальбарда 
c) Они не являются гражданами ЕС/ЕЭП и не имеют разрешения на пребывание в стране, входящей в ЕС/ЕЭП
d) Они в 2020 г. платили налоги с доходов, полученных за работу, выполненную у нынешнего работодателя в Свальбарде
e) Они находятся в поселке Лонгиербюен
 
Претенденты на субсидии, которые выполняют вышеназванные требования, также могут получить субсидию для детей до 18 лет, которые выполняют требования b) и e), которых претендент воспитывает, и которые входят в семью претендента. 
 
Субсидия может выплачиваться с того дня, с какого работник из-за временного увольнения не получает зарплату. Самый первый день выплаты субсидий – 19 марта 2020 г.
 
Министерство юстиции и общественной безопасности Норвегии передали местному самоуправлению Лонгиербюена полномочия по рассмотрению дел, связанных с предоставлением субсидий. 
 

Регламент

Перевод с норвежского не является официальной версией предписания, а сделан исключительно в информационных целях. В случае несоответствия русской версии с норвежской, применяется норвежская версия.
Предписание о выплате временной субсидии в целях обеспечения необходимыми средствами к существованию временно уволенных иностранных работников в Лонгиербюене (НЕ ВСУПИЛО В СИЛУ)
Юридические основания: Принято Министерством юстиции и готовности к ЧС 31 марта 2020  в выполнение бюджетного решения Стортинга  
 
§ 1 Цель
Целью пакета субсидий является обеспечение необходимыми средствами к существованию иностранных работников, которые не имеют права на пособие по безработице или другие пособия, обеспечивающие средства к существованию. Пакет субсидий предназначен для смягчения последствий временных увольнений в результате мер по ограничению вспышки covid -19. Пакет субсидий имеет временный характер и призван предоставить финансовое обеспечение для временно уволенных и их семей до момента их возврата на работу или отъезда с архипелага Свальбард.
 
§ 2 Определения 
   В настоящем предписании:  
    a. под понятием семья с детьми подразумевается домохозяйство минимум с одним ребенком, ответственность за уход за которым несет ходатай;
   b. под понятием ответственность за уход подразумевается экономическая ответственность за содержание на иждивении детей до 18 лет, постоянно проживающих в домохозяйстве.
 
§ 3 Кто может получить субсидию?
    Подав заявку, субсидию на необходимые средства к существованию может получить работник: 
a. временно уволенный своим работодателем на территории планирования города Лонгиербюен;
b. состоящий в реестре населения Свальбарда с местом жительства на территории планирования города Лонгиербюен;
 
c. не являющийся гражданином, либо не имеющий вид на жительство в стране ЕС/ЕЭП;
d. платящий Свальбардский налог в 2020 году, будучи в трудовых отношениях с теперешним работодателем; 
 
e. пребывающий на территории планирования города Лонгиербюен.
        Ходатаи, которые отвечают требованиям, указанным в первом абзаце, могут также получать субсидию на детей в возрасте до 18 лет, которые выполняют требования первого абзаца под пунктами b) и e), об уходе за которыми несет ответственность ходатай, и которые являются членом домохозяйства ходатая.
     Субсидии могут предоставляться с даты, когда работнику перестают начислять заработную плату в связи с временным увольнением. Субсидии могут выдаваться не ранее чем с 19 марта 2020 года.
 
§ 4 Размер субсидий
 Субсидия начисляются получателям по следующим тарифам:
    a. суточные для обеспечения средств к существованию для взрослого старше 18 лет - 270 крон в день;
    b. суточные для обеспечения средств к существованию для ребенка до 18 лет -130 крон в день; 
    c. семьи с детьми - 450 крон на семью в день, но для семей, в которых временно уволен только один из двух работников – 225 крон в день;
            d. субсидия на жилье для одинокого взрослого - 270 крон в день;
            e. субсидия на жилье для супружеской пары или сожителей - 185 крон в день на человека. 
Суточные для обеспечения средств к существованию призваны покрыть расходы на основные нужды, такие как: еда, одежда, связь, предметы домашнего обихода и гигиены и пр. Они также принимают во внимание другие аспекты повседневной жизни, такие как досуг и социальные потребности.
    Размеры субсидии на жилье должны быть в состоянии покрыть документально подтвержденные расходы на жилье, включая электричество, центральное отопление и другие сборы Местного управления Лонгиербюена.
 
§ 5 Более подробно о выделении субсидии
    Субсидии могут быть выделены максимум на 20 дней, не позже чем до 20 июня 2020 года.
Ограничение в первом абзаце не распространяется на субсидии, полученные в соответствии со вторым абзацем раздела 3 (семьи с детьми). Таковые могут субсидироваться в течение одного месяца за раз, но не после 20 июня 2020 года. Необходимо документально подтвердить, что вся семья все еще находится в Лонгиербюене, прежде чем может быть выплачена субсидия за следующий месяц.
   Если ответственность за заботу о ребенке разделена между двумя родителями в Лонгиербюене, то надбавка за ребенка распределяется пропорционально в соответствии со степенью ответственности за содержание на иждивении ребенка.
     Субсидии не должны превышать среднюю заработную плату за последние три месяца после уплаты налогов.
     Временно уволенные на часть ставки работники могут в исключительных случаях получать субсидию на обеспечения основных потребностей в соответствии с основой целью пакета субсидий. Сумма общей зарплаты и субсидии не должна превышать размера субсидий, указанных выше.
 
§ 6 Требования к заявке
      Заявление о выплате субсидии на необходимые средства к существованию и субсидии на жилье подается в установленной форме в Местное управление города Лонгиербюена. В заявлении должна быть указана следующая информация:
 
a.  имя и фамилия, адрес, гражданство, гражданское состояние, номер банковского счета и D-номер;
 
b. наличие детей до 18 лет, если таковые есть, на которых также запрашивается субсидия;
      c. название работодателя и дата временного увольнения работника;
      d. извещение о временном увольнении и трудовой контракт, на основании которого было произведено временное увольнение, чтобы можно было документировать факт наличия трудовых отношений и временного увольнения;
 
            e. копия удостоверения личности как подтверждение личности и того, что ходатай находится в Лонгиербюене;
 
f. расходы на жилье с представлением в качестве документации договора об аренде жилья, квитанции о внесении последней квартплаты и коммунальных платежей, включая электричество и центральное отопление;
g. зарплата с предоставлением копии последнего расчетного листка за последние три месяца.
      Супруги, сожители и семьи с детьми подают единое на домохозяйство заявление. 
 
 
§ 7 Местное управление Лонгиербюена имеет доступ к проверке сведений
 Местное управление Лонгиербюена может проверить, выполнены ли все условия, обязательные при начислении субсидий, путем:
            a.   требования от ходатая предоставления другой информации, необходимой для оценки заявки;
 
             b.  сравнения информации, указанной в заявке, с информацией, полученной от других органов, которые могут предоставлять информацию, в частности, от налоговой инспекции Свальбарда;
 
             c.  проведения осмотра, необходимого для оценки заявки, и требования от ходатая оказать содействие в случае необходимости;
 
             d.  потребовав, чтобы ходатай явился лично или иным образом доказал, что он находится в Лонгиербюене. То же самое относится к детям, на которых запрашивается субсидии.
 
 
§ 8 Обязанность возврата субсидий
Если ходатай предоставляет неполную или неточную информацию, и это приводит к неоправданно выплаченным субсидиям или неоправданно завышенным суммам субсидий, Местное управление Лонгиербюена может потребовать возмещение неправильно выплаченной суммы.
 
§ 9 Вступление в силу
Предписание вступает в силу с 31 марта 2020 и действует до 20 июня 2020 года. 
 

Часто задаваемые вопросы

 
Вопросы и ответы:
 
1. Могут ли получить субсидию фрилансеры?
Фрилансер получает оплату за выполнение индивидуальных заказов, не будучи постоянно или временно нанятым работником у человека, на которого он работает. Другой термин, используемый для фрилансера - это «подрядчик». Фрилансер не имеет права на получение субсидий, поскольку у него нет постоянных трудовых отношений, и, таким образом, фрилансер не является временно уволенным с постоянного места работы.
 
2. Могут ли сотрудники по вызову, получать субсидию?
Под сотрудниками по вызову подразумеваются сотрудники, которые не работают постоянно на предприятии, но выполняют задания, когда это необходимо компании. Сотрудник по вызову не имеет постоянных трудовых отношений и поэтому не может быть временно уволен. Поэтому сотрудники по вызовы не будут иметь права на субсидии.
 
3. Я начал работать в Лонгиербюене с января 2020 года и должен был проработать весь туристический сезон. Могу ли я получить субсидию?
Чтобы подать заявку на субсидию, вы должны быть временно уволены вашим работодателем после 19 марта. Вы должны иметь возможность документировать наличие трудового договора, расчетные листки за последние три месяца и извещение об увольнения от вашего работодателя. Если вы можете документально подтвердить это, то вы можете подать заявку на субсидию.
 
4. Могут ли семейные пары / сожители без детей получать субсидии до 20 июня?
Нет. Только те, кто содержит детей младше 18 лет, проживающих с ними в Лонгиербюене, могут ходатайствовать о выплате субсидии до 20 июня. Супружеским парам / сожителям, не осуществляющих ухода за детьми в возрасте до 18 лет, может быть предоставлено субсидия в целях обеспечения средств к существованию и субсидия на жилье на срок до 20 дней.
 
5. У меня нет трудового договора, но я могу предоставить расчетные листки. Могу ли я получить субсидию?
Нет. К заявлению необходимо приложить копию трудового договора.
 
6. Я забочусь о детях, которые не являются моими биологическими детьми, я могу получать субсидию на детей?
Вы можете подать заявку на получение субсидии, если вы несете обязанность по уходу за детьми в возрасте до 18 лет, и эти дети проживают по вашему домашнему адресу в Лонгиербюене.
 
7. Получу ли я субсидию, если я не зарегистрирован в реестре жилья?
Нет, вы, должно быть зарегистрированы, как житель Лонгиербюена. Это означает, что вы должны быть зарегистрированы в налоговой инспекции Свальбарда.
 
8. Где я могу обжаловать полученное мной решение?
Жалобу можно отправить по адресу Longyearbyen lokalstyre, postboks 350, 9171 Longyearbyen.
 
9. Почему я не получил субсидии?
Если ваша заявка на субсидию была отклонена, это означает, что вы, по всей видимости, не выполняете всех требований.
См. требования ниже:
a. ходатай должен быть временно уволенным своим работодателем на территории планирования города Лонгиербюен;
b. ходатай должен состоять в реестре населения Свальбарда с местом жительства на территории планирования города Лонгиербюен;
c. ходатай не должен являться гражданином, либо не должен иметь вид на жительство в стране ЕС/ЕЭП;
d. ходатай должен состоять налогоплательщиком на Свальбарде в 2020 году, будучи в трудовых отношениях с действующим работодателем; 
e. ходатай должен пребывать на территории планирования города Лонгиербюен.
 
10. Я индивидуальный предприниматель, могу ли я получить субсидию?
Нет, владелец ИП рассматривается как самостоятельный предприниматель и он не может временно себя уволить, поэтому не может подать заявку на субсидию по этой схеме.
 
11. Что такое субсидия на жилье?
Субсидия на покрытие документально подтвержденных расходов на жилье, включая аренду и электричество, коммунальные платежи и другие сборы, взымаемые Местным управлением Лонгиербюена.
 
12. Что такое субсидия на обеспечение средствами к существованию?
Субсидия на покрытие необходимых основных расходов, таких как: еда, одежда, связь, предметы домашнего обихода и гигиены и прочее.
 
13. Как я могу доказать, что я пребываю на территории планирования города Лонгиербюена?
Решение (которое является ответом на вашу заявку) будет предоставлено по предъявлению действующего удостоверения личности. После того, как решение будет принято, ходатай будет оповещен об этом Местным управлением Лонгиербюена с помощью SMS, и он сможет прийти, чтобы забрать решение. Время и место будет указано в SMS-сообщении.
 
14. Где я могу получить необходимые документы?
Вы можете получить трудовой договор, извещение о временном увольнении и расчетные листки у своего работодателя. Договор об аренде жилья вы должны были получить у домовладельца при переезде в дом, где вы сейчас живете. Вы можете найти копии  документов об оплате аренды и других расходов в вашем собственном банке.
 
15. У меня нет последнего расчетного листка, что мне делать?
Тогда вы должны обратиться к вашему работодателю.
 
16. У меня нет контракта об аренде жилья, так как я снимаю комнату у друга. Могу ли я подать заявку на субсидию на жилье?
Вы можете подать заявку на субсидию на жилье, если вы можете сослаться на документ о субаренде и документировать оплату за аренду жилья за последний месяц. 
 
17. У меня нет доступа к сканеру или принтеру для предъявления необходимой документации. Что мне делать?
Рекомендуется обратиться за помощью к работодателю для сканирования и распечатки необходимой документации. Кроме того, можно сфотографировать документы и загрузить их, как фотографии, в виде приложения к заявке.
 
18. Меня временно уволили 19 марта, и я был в Лонгиербюене до 3 апреля. Могу ли я получить субсидию за те дни, которые я провел в Лонгиербюене с 19 марта, когда меня уволили?
Нет. Вы должны быть в Лонгиербюене на момент выдачи решения.
 

19.  Я указал неверную информацию в своем заявлении, что мне делать?

Отправьте правильную информацию на postmottak@lokalstyre.no, не забудьте ввести ваше имя и номер вашего дела, а также указать, какую информацию вы хотите исправить.

20. Могу ли я подать заявку на выплату субсидии, даже если мой муж/моя жена или сожитель/сожительница работает или получает пособие от NAV?

Да, вы можете подать заявку, но вы должны указать, какие доходы имеет ваш сожитель/сожительница или супруг/супруга в этом месяце. Обращаем ваше внимание на то, что эта форма не соответствует форме заявки на пособие по безработице от NAV, но является субсидией в целях обеспечения необходимыми средствами к существованию и оказания жилищной поддержки, если таковая потребуется. Если общий доход домохозяйства превышает максимальную ставку субсидии, предусмотренную в предписании, то субсидии предоставляться не будут.

21. Я не получил счет за свет за первый квартал, что мне делать?

Счета за свет за первый квартал еще не разосланы, поэтому в качестве документации можно приложить счет за 4 квартал 2019 года.